Администрация Камешкирского района
Размер шрифта:
А
А
А
Обычная версия
Правовые последствия введения «карантина»
Правовые последствия введения «карантина»
Прокурор разъясняет 25.03.2020
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» карантин или ограничительные мероприятия — это административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
Карантин вводится в пунктах пропуска через границу, на территории РФ, соответствующего субъекта страны, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Порядок установления режима карантина и конкретные мероприятия устанавливаются многочисленными санитарными правилами, принятыми относительно различных видов заболеваний.
В соответствии с действующим законодательством режим карантина вводится в случае угрозы эпидемии, что связывается с определённым количеством заболевших для каждого вида заболеваний. Возможны исключения — в частности, в детском дошкольном учреждении режим карантина может быть установлен санитарным врачом и до превышения порога по заявлению руководителя.
Пока уполномоченные органы решают, вводить карантин или нет, население ждёт ответы на самые частые вопросы по теме болезни и получению листа временной нетрудоспособности (больничный).
В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (ред. от 10.06.2019) "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2011 N 21286) лист временной нетрудоспособности по уходу за ребёнком до 7 лет, посещающим дошкольное образовательное учреждение, выдается лечащим врачом, который осуществляет наблюдение за ребёнком, одному из работающих членов семьи (опекуну) на весь период карантина.
В период карантина оплата называется «пособие по временной нетрудоспособности», причём выплата пособия по временной нетрудоспособности положена и в случае введения карантина на работе, и в случае введения карантина в детском дошкольном учреждении (при условии, что ребёнок не достиг возраста 7 лет).
По общему правилу пособие в случае карантина выплачивается за все время отстранения от работы в связи с карантином. В случае введения карантина в детском саду пособие выплачивается родителю (опекуну) также за весь период карантина.
Размер пособия по временной нетрудоспособности привязан к среднему заработку работника и зависит от продолжительности страхового стажа (Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 N 255-ФЗ):
1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка;
2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка;
3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.
В случае введения карантина при обычном развитии ситуации возможен риск снижения заработка. В то же время у нечистоплотного работодателя всегда будет соблазн отправлять работников в неоплачиваемый отпуск. Вряд ли кто откажется от зарплаты по доброй воле, следовательно, такой вариант будет конфликтным. В зоне риска в первую очередь работники, которые участвуют в полулегальной оплате труда, о чём предупреждали все — от Минздрава до соцстраха.
Грамотный работодатель по согласованию с работником может разрешить работать вне места расположения работодателя. Эти организационные мероприятия будут соответствовать территориальному характеру карантина и не повлекут дополнительных издержек, связанных с особенностями регулирования труда надомников.
Регулирование данной сферы отношений подкрепляется также мерами административной ответственности.
В соответствии со статьёй 6.3 КоАП РФ невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий карается наложением штрафа на должностных лиц и ИП — от 500 до 1000 рублей, на юридических лиц — от 10 тысяч до 20 тысяч рублей. Злостных нарушителей ждёт административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Ответственность за нарушение режима карантина гражданами основывается на разумной осмотрительности. Нарушение наказывается предупреждением или штрафом в размере от 100 до 500 рублей.


Разъяснение подготовлено
заместителем прокурора
Камешкирского района
Петровичевой К.А.